https://www.juridice.ro/678531/societatile-in-reorganizare-judiciara-si-starea-de-urgenta-se-poate-evita-falimentul.html
Odată cu adoptarea Decretului
195/2020 privind instituirea stării de urgență la nivel național, s-a pus
și problema adoptării unor măsuri pentru sprijinirea întreprinderilor afectate
de aceasta.
Astfel, au fost adoptate măsuri
privind șomajul tehnic, privind acordarea unor bonificații pentru plata
anticipată a impozitului pe profit, privind procedura suspendării la plata a
ratelor la credite.
Dacă de măsurile referitoare la
șomajul tehnic pot beneficia și societățile aflate în procedură de insolvență
(perioadă de observație sau în reorganizare), măsura suspendării la plata a
ratelor la credite nu este accesibilă și societăților aflate în procedură de
insolvență – art.6 lit.b) din OUG 37/2020.
Ce se întâmplă cu societățile aflate
în procedură de reorganizare, a căror activitate a fost afectată de această
stare de urgență? Ce se întâmplă cu planurile de reorganizare și cu graficele
de plăți din cuprinsul acestora?
Pentru
a găsi un răspuns la întrebările de mai sus, ar trebui verificat și stabilit
dacă Decretul 195/2020 referitor la instituirea stării de urgență pe teritoriul
României, suspendă procedurile de insolvență. Concluzia certă că starea de urgență nu suspendă procedura insolvenței [1]
(un amplu articol în acest sens găsițiaici )
Pornind de la această evidență, înseamnă că
nici obligațiile de plată, stabilite conform unui plan de organizare votat de
către creditori și confirmat de către judecătorul sindic, nu se suspendă.
Potrivit art.141 alin.1 din Legea
85/2014 ”În urma confirmării unui plan de reorganizare, debitorul își va
conduce activitatea sub supravegherea administratorului judiciar și în
conformitate cu planul confirmat”
Este limpede că debitorul nu are de
ales decât să se conformeze planului de reorganizare, așa cum a fost el
confirmat.
Ce se întâmplă însă cu obligațiile
de plată, așa cum au fost ele aprobate prin planul de reorganziare, pentru
debitorii din domenii puternic afectate de pandemia provocată de virusul
COVID-19, cum ar fi, de exemplu, cele din domeniul HORECA? Pot fi ele
amânate? Pot fi modificate?
Potrivit art.143 alin.1 teza 1 din
Legea 85/2014 ”Dacă debitorul nu se conformează planului sau se
acumulează noi datorii către creditorii din cadrul procedurii de insolvență,
oricare dintre creditori sau administratorul judiciar poate solicita oricând
judecătorului-sindic să dispună intrarea în faliment a debitorului.”
Așadar, sancțiunea neconformării
planului de reorganizare este extrem de dură: falimentul debitorului, cu toate
consecințele care decurg de aici.
În această situație, ce poate face
debitorul pentru a evita deschiderea procedurii de faliment? Dacă nu se poate
conforma unui plan, ce poate face debitorul?
Un
posibil răspuns la cele de mai sus putem identifica în dispozițiile art.
139 alin.5 din Legea 85/2014 – ”Modificarea planului de reorganizare,
inclusiv prelungirea acestuia se poate face oricând pe parcursul procedurii de
reorganizare, fără a se putea depăși o durată totală maximă a derulării
planului de 4 ani de la confirmarea inițială.”
Așadar, din această perspectivă,
debitorul poate propune creditorilor un plan reorganizare, modificat în
totalitate sau modificat doar graficul de plăți din acest plan.
Această modificare de plan, poate fi
propusă de către oricare dintre cei care au vocația de a propune un plan
(debitorul, prin administratorul special, administratorul judiciar sau
creditorii), indiferent dacă au propus sau nu planul. Votarea modificării de
către adunarea creditorilor se va face cu creanțele rămase în sold, la data
votului, în aceleași condiții ca și la votarea planului de reorganizare.
De aceea, partea cea mai importantă
din această procedură va fi convingerea creditorilor de oportunitatea și
viabilitatea modificării propuse. Având în vedere faptul că toate măsurile de
sprijin adoptate prin diverse acte normative sunt condiționate de îndeplinirea
unor condiții, în opinia noastră, cel care propune modificarea planului de
reorganizare va trebui să demonstreze îndeplinirea următoarelor condiții:
- Activitatea debitoarei a fost
afectată de starea de urgență și de aceea ar trebui, măcar până la data
exprimării votului asupra modificării, să prezinte un certificat se
situație de urgență, eliberat în condițiile legii;
- Demonstrarea clară
(și nu prezentarea unei declarații pe propria răspundere) a faptului că
veniturile din această perioadă au scăzut cu 25%. În cadrul activităților
al căror obiect principal de activitate se regăsește în anexa de
activități închise din cadrul Ordonanței Militare nr.1/2020, această
condiție ar trebui considerată îndeplinită.
Au creditorii obligația de a
accepta modificarea de plan propusă în condițiile de mai sus?
Nu există un text de lege
care să oblige creditorii să voteze într-un anume mod sau în funcție de o
anumită circumstanță.
Potrivit art. 48 alin.7 din Legea
85/2014, votul creditorilor, așa cum este acestea concretizat într-o hotărâre a
adunării creditorilor, poate fi contestat doar pentru motive de nelegalitate.
Condițiile de legalitate ale
hotărârii adunării creditorilor sunt:
- hotărârea să reflecte ordinea
de zi supusă în cunoștință de cauză dezbaterii creditorilor;
- Hotărârea să fi fost precedată
de caracterul legal al convocării adunării creditorilor;
- Hotărârea să fi fost adoptată
în deplinătatea condițiilor referitoare la cvorumul de șesință și
majoritate de vot prevăzut de lege;
- Hotărârea să fie adoptată prin
exercitarea legală a votului de către creditorii îndreptățiți să voteze;
- Hotărârea să nu fie afectată de
voturi condiționale sau caracterizate prin conflict de interese în
persoana creditorilor;
- Hotărârea să fie consemnată în
scris în procesul-verbal al adunării creditorilor și să fie publicată în
BPI.
În concluzie, oportunitatea aprobării sau nu a
modificării planului de reorganizare nu poate fi determinată decât de către
creditori și votul lor nu poate fi cenzurat decât pentru motive de
nelegalitate.
În
contextul actual, apreciem că modificarea planului de reorganizare este singura
metodă legală prin care și debitorii aflați în procedură de reorganizare pot fi
sprijiniți să depășească această perioadă.
Ion BUFANU – practician în
insolvență
[1]
Stan
TÎRNOVEANU, Andreea MACAȘOI – Starea de urgență suspendă procedura insolvenței
sau doar judecata?, Juridice.ro
